DIARIO EL OBSERVADOR - Edición del 26 de Junio de 2004

LA REPRESENTACIÓN DEL SECTOR LABORAL ESTIMA LA PÉRDIDA DE RECAUDACIÓN EN US$ 276 MILLONES

PIT-CNT denuncia evasión al BPS en el Estado; Gasparri niega negligencia

El director por los trabajadores afirma que no hay voluntad para controlar al sector público. El presidente del organismo admite que hay fuga de recursos en todos los sectores

POR MARCELO INVERSO DE LA REDACCIÓN DE EL OBSERVADOR

En varias dependencias del Estado se producen "evasiones de larga data" con "miles de trabajadores" que no realizan los correspondientes aportes al Banco de Previsión Social (BPS), según aseguró a El Observador el director de este organismo, en representación del PIT-CNT, Ariel Ferrari. A su juicio, la evasión estatal se sigue "practicando" porque, en parte, "no existe voluntad en el directorio del BPS para corregir esta anomalía"´.

El presidente del organismo, Carlos Gasparri, admitió a su tiempo que hay evasión "en todos los sectores", pero aseguró que el organismo previsional tiene "un metódico seguimiento" para evitarla. Estimó que esa evasión es del orden del entorno del 30%.

Para Gasparri, insinuar una "negligencia" es desconocer el compromiso que impera en el organismo para combatir "cualquier situación perversa que atente contra las finanzas del instituto".

El titular del BPS informó que se está finalizando un estudio de la evasión alcanzada en 2003 a efectos de "obtener una visión más actualizada de los daños" que se producen en el sistema de previsión social, "los que se están combatiendo con el rigor que se merecen".

Ferrari dijo que la última evaluación de esta situación data de 2001. Un estudio realizado por la Asesoría Económica y Actuarial del BPS determinó que la evasión en el sector privado totalizó

US$ 420 millones ese año, aunque el estudio solo incluyó al sector privado porque "erróneamente, se parte de la base de que este tipo de irregularidades no se producen en la órbita estatal".

En esa misma evaluación el BPS determinó que se habían creado 1.083.767 puestos de trabajo, de los cuales solo 711.232 figuraban como empleados cotizantes. La diferencia, es decir 372.335 trabajadores no cotizantes (el 34,3%), configuraban la evasión cometida por los patrones.

"En base a la relación porcentual del informe de 2001 y actualizando los niveles de ingresos de salarios, la representación de los trabajadores realizó una proyección que permitió estimar la evasión en US$ 276 millones", dijo Ferrari

En el Estado. Para el representante del PIT-CNT, el BPS "es cada vez más deficitario" en el control de la evasión impositiva en el Estado.

"La explicación no la tengo, pero a algunos miembros del directorio no les gusta mostrar que el Estado uruguayo, que supuestamente debería dar ejemplo, también es evasor", señaló.

Ferrari dijo que las evasiones en el Estado se manifiestan mediante diversas modalidades, "con funcionarios que trabajan en negro o que están registrados como empresas unipersonales cuando dependen del organismo". Esto último "se realiza para evitar el pago de derechos laborales, como licencia y otros", apuntó.

Reveló que "la evasión más grosera" se detectó "hace muy poco" en dos oficinas "de un importante Ministerio" que no identificó por razones de secreto tributario.

Dijo que cuando se hizo la inspección los responsables de ambas oficinas alegaron que no realizaron las correspondientes declaraciones nominadas de los trabajadores (historias laborales) "porque en el año 1996 un virus informático se devoró la base de datos".

"La respuesta fue tan absurda como disparatada, pero aún así las dependencias de este Ministerio no regularizaron su situación", señaló.

Asimismo, aseguró que en la órbita estatal "figuran funcionarios que cobran, desde hace muchos años, partidas en negro, algunas en calidad de incentivo".

Indicó que "parte de estas primas fueron regularizadas hace unos pocos meses, pero las pagan como si fuera una actividad de Industria y Comercio, porque en muchos casos la aportación del sector público es mayor al del privado.